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  北京11月21日电(张艾京) 21日,《世界创新竞争力发展报告(2011~2017)》黄皮书在北京发布。报告指出,在全球经济面临转型挑战、结构调整的背景下,数字产业将成为世界各国经济发展和增长的新动能。

  《世界创新竞争力发展报告》由社会科学文献出版社出版,报告对全球数字经济发展情况与数字产业发展策略进行了深度分析。

图为《世界创新竞争力发展报告(2011~2017)》黄皮书封面。《世界创新竞争力发展报告(2011~2017)》。

  报告认为,数字经济经历大约70年的发展,已经遍布社会各个领域,成为影响全球经济持续创新发展的关键所在。从目前全球数字经济发展总体规模来看,美国、中国、日本与英国列全球前四位。这四个国家在2017年全球国家创新竞争力排行榜都排在前十,显示数字经济发展最好的国家也是世界创新竞争力最强的国家。

  报告将全球100个主要国家根据数字经济发展水平分成了四类。第一阵营主要由欧美及亚洲的发达国家构成,是全球数字经济的发达国家;第二阵营包括了欧洲其余的大部分国家和部分拉美、亚洲经济发展水平较高的国家,是数字经济的较发达国家。

  第三阵营主要由亚洲、拉丁美洲、东欧和非洲国家构成,是数字经济的发展中国家。第四阵营大部分是经济发展极度落后的国家,他们的数字经济发展水平远远落后于全球其他国家。

  数据分析显示,四大阵营的国家在数字经济发展水平上具有明显差异。目前数字经济发展水平对于国家创新竞争力的重要作用,除少数发达国家外,各个阵营的其他国家在数字经济发展的不同领域均存在明显的短板。

  报告还显示,近5年全球数字经济保持低速稳定发展,其中,数字化就绪和数字化运用程度增长最快,年增长均超过6%,一定程度说明当前全球数字经济的发展主要还是依靠数字基础设施的建设来拉动,但是受限于整体普及程度和个体运用能力增长速度较慢,导致数字化在整个社会的运用发展还没有达到更理想的程度,交互加成效果不明显。

  报告认为,在全球经济面临转型挑战、结构调整的背景下,数字产业将成为世界各国经济发展和增长的新动能。

  报告进一步指出,世界各国应在数字技术产业、数字商务产业、数字创意产业、数字民生产业、电子政务等领域推进务实合作,为经济发展注入新活力,还应通过加快数字基础设施建设、拓展支持数字产业发展的融资渠道、提升国民数字素养和重视高端数字人才培养、提升网络安全保障能力等举措,推进全球数字产业的加快发展。

  加拿大总理贾斯廷·特鲁多12日说,加拿大情报人员听过沙特阿拉伯记者贾迈勒·卡舒吉遇害事件录音。

  特鲁多是首名证实“卡舒吉录音”存在的西方国家领导人。

  法国外交部长让-伊夫·勒德里昂同一天说法方没有从土耳其方面收到录音,遭土方批驳。

资料图:卡舒吉。资料图:卡舒吉。

  【加方听“录音”】

  特鲁多12日在法国首都巴黎出席和平论坛,记者问及加拿大情报部门是否听过“卡舒吉录音”,他回答:“是。”

  “加拿大情报机构一直就这一事件与土耳其情报机构非常紧密地合作,”特鲁多说,“加方完全听取过土方所分享的东西。”

  作为首名证实录音存在的西方国家领导人,特鲁多说他本人没有听过录音。

  他拒绝披露录音内容,只说上周末在巴黎与埃尔多安交谈,“感谢”后者处理卡舒吉遇害事件时显现的“勇气”。

  土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安10日说,土方已经把录音交给沙特、美国、德国、法国、英国。

  法新社援引加拿大安全情报局回复的电子邮件报道,特鲁多派安全情报局局长戴维·维尼奥赴土耳其,讨论卡舒吉遇害事件,维尼奥听了“卡舒吉录音”。

  路透社10月以两名不愿公开身份的人为消息源报道,美国中央情报局局长吉娜·哈斯佩尔访土期间听了录音。

  加拿大近期与沙特交恶。加方10月初对沙特方面逮捕维权人士表达“严重忧虑”并敦促放人;沙特方面指认加方干涉内政并采取驱逐加拿大大使、暂停新的贸易和投资等措施。

  【法方“没收到”】

  法国外长勒德里昂12日否认法方从土方获得“卡舒吉录音”,称埃尔多安“在玩政治游戏”。

  勒德里昂告诉法国电视2台,“就我现在所知”,土方没有把录音给法方。

  “如果土耳其总统有信息要给我们,他必须给我们,”他说,“这(没有给录音)意味着他在这一事件中正在玩政治游戏。”

  土方官员反驳勒德里昂的说法。“我们的情报部门10月24日与他们分享信息,”外长梅夫吕特·恰武什奥卢说,“他们声称我们的总统在玩政治游戏,非常无礼。”

  恰武什奥卢质疑:“我怀疑他们(法方)是不是企图掩盖这起谋杀。”按照他的说法,法方与沙特方面“最近达成一项协议”。

  法国外交部稍后说,勒德里昂的话遭“误解”,土方提供的信息不足以揭示“全部真相”,应等待沙特方面的说法。

  德国总理安格拉·默克尔的发言人斯特芬·赛贝特告诉记者,多方情报部门就卡舒吉遇害事件有“交流”。他拒绝披露详情。

  【英方拒“谈论”】

  卡舒吉10月2日进入沙特驻土耳其伊斯坦布尔领事馆,办理与结婚相关手续,随后“失踪”。沙特方面就卡舒吉的下落多次变更说法,10月25日承认他死于“预谋犯罪”。

  沙特逮捕18名嫌疑人,与土方合作调查,但后者指认前者不配合。

  英国外交大臣杰里米·亨特12日访问沙特,会晤沙特国王萨勒曼·本·阿卜杜勒-阿齐兹和王储穆罕默德·本·萨勒曼。

  会晤后,亨特告诉路透社记者,他相信,沙特方面“很快”将启动司法程序,“有人会受到法律制裁”,“我们应该会很快获知一些事”。

  亨特说,他“非常坦率地”表达英方关切,提醒“(英国等)沙特的战略伙伴们”需要知道,“这(卡舒吉遇害事件)不能、而且将不会再次发生”。

  亨特以不谈论情报事宜为由,拒绝正面回应媒体就“卡舒吉录音”所提问题。他说:“我对事情的了解与我读到的媒体报道没有不同。”(惠晓霜)(新华社专特稿)

  北京11月12日电 (记者 应妮)“不忘初心 牢记使命”——北京市直机关青年红色书信诵读会12日在商务印书馆礼堂举办。北京市委市直属机关工作委员会常务副书记吕和顺勉励机关青年们要在红色书信中传承红色基因,在市级党政机关向北京城市副中心搬迁过程中树立大局意识。

  北京市委市直属机关工作委员会于9月起,联合商务印书馆、喜马拉雅等单位,在市直属机关各级团组织中广泛开展红色书信诵读活动。活动开展以来,得到机关青年的热情响应和积极参与。诵读作品网络上线30天,已累计点播近4万次,点赞10万余次,引起了广泛的社会反响。经专家及网络评选,市委党校王昊、市政府办公厅牛晓等17名机关青年获“金话筒”奖,市教委柳鹏、市档案局(馆)魏普等20名机关青年获“银话筒”奖。

  在12日的诵读会现场,12篇珍贵如金的信笺被倾情诵读,再现了一段段波澜壮阔的历史画面,使在场的人们仿佛置身于无数“血与火”“生与死”的考验之中。

  吕和顺表示,机关青年要在红色书信中重温革命历史、缅怀革命先烈、传承红色基因,继承党的光荣传统,弘扬中华民族自强不息的奋斗精神。

  他强调,当前,按照市委的统一部署,市级党政机构要在年底前基本调整到位,市级党政机关也将于本周开始正式向北京城市副中心搬迁,这两件事是党中央从党和国家事业发展全局高度作出的重大战略决策,是推动京津冀协同发展迈出的坚实而关键的一步。机关青年们充分认识城市副中心作为北京新的一翼的重要战略意义,在这次搬迁中树立大局意识,以英雄和先进人物为榜样,争作表率、争当生力军,切实发挥模范带头作用。(完)

  我国首家外资银行卡清算机构获批、一年后开业——

  扩大金融业双向开放又一成果落地

  经济日报·中国经济网记者 陈果静

  11月9日,中国人民银行发布公告称,根据《关于实施银行卡清算机构准入管理的决定》《银行卡清算机构管理办法》等有关规定,央行日前会同银保监会审查通过了“连通(杭州)技术服务有限公司”提交的银行卡清算机构筹备申请。连通公司需在一年筹备期内完成筹备工作后,依法定程序向央行申请开业。

  在银行卡产业发展中,银行卡清算机构是核心,其作用是通过促进银行卡服务的标准化、居间协调各方利益,实现银行卡的规模发行与广泛受理,提高银行卡交易处理和资金清算效率。目前,银联是我国唯一一家银行卡清算机构。而此次获批的连通公司将成为我国第二家银行卡清算机构,也是首家外资清算机构。

  银行卡市场开放进入实质阶段

  连通公司是美国运通公司在我国境内发起设立的合资公司,由美国运通公司与国内金融科技服务公司连连数字合资成立,注册资本10亿元,并将作为市场主体申请筹备银行卡清算机构、运营美国运通品牌。

  “这标志着我国银行卡市场对外开放进入了实质性阶段,是我国金融业对外开放的又一成果。” 中国人民大学重阳金融研究院高级研究员董希淼认为,积极稳妥引入外资银行卡组织,既是我国扩大和深化金融业对外开放的重要举措,也有利于优化我国银行卡市场产业结构,提高银行卡市场竞争水平。

  中国社科院金融所支付清算研究中心主任、金融科技50人论坛首席经济学家杨涛强调,这表明我国的金融国际化步伐仍在按照既定方针稳步推进,并且进入到作为核心的金融市场基础设施层面,可见推动金融业双向开放的战略并没有动摇,这也可以消除近期国际形势多变背景下的海外疑虑。

  开放不等于放开不管,在外资清算机构进入之前,相关制度保障已经较为完备。此前,我国已经制定了相关办法,为银行卡市场开放进行了充分准备。2015年4月,国务院发布《关于实施银行卡清算机构准入管理的决定》明确,申请机构经监管批准,依法取得银行卡清算业务许可证,可成为专门从事银行卡清算业务的机构。2016年6月,《银行卡清算机构管理办法》发布,明确无论是内资还是外资企业,均有成为银行卡清算机构的可能,在机构设立条件、办理程序、业务管理等方面都“一碗水端平”。2017年6月,央行发布《银行卡清算机构准入服务指南》,强调清算机构没有数量限制。

  依法有序推进银行卡清算机构准入

  “此次美国运通公司获得市场准入许可是依据《关于实施银行卡清算机构准入管理的决定》与《银行卡清算机构准入服务指南》作出的,我国政府履行了自己的承诺。”北京市网络法学研究会副秘书长赵鹞表示。

  目前,银行卡清算机构运营模式已成为全球银行卡产业发展的主流模式,且全球市场呈现高度集中的寡头垄断格局。此次获得准入的外商股东美国运通公司是国际卡组织的3大巨头之一。

  “此次银行卡清算市场的实质开放只是中国支付服务市场实现全面、高层次开放所迈出的第一步。”赵鹞认为,此次银行卡清算市场的实质开放必然是未来更高水平的金融服务开放乃至金融体系全面开放的序曲。

  央行有关负责人表示,下一步,中国人民银行将继续遵循公开、公平、公正的原则,依法有序推进银行卡清算机构准入工作。

  消费者将享受更多元的支付服务

  在美国运通获批筹建之后,杨涛认为,将很快出现第二家持牌卡组织,有助于提升银行卡市场的竞争性和服务效率,有利于消费者享受更加多元化的支付服务。

  杨涛认为,这有利于推动国内零售支付产业链的进一步深化改革,形成卡组织、其他特许清算组织、金融机构、支付企业的竞争互补新格局。同时,海外卡组织也可能在跨境支付服务方面有所着力,并且在聚集和服务高端用户、改善用户体验方面体现出自身特色,从而满足人民币国际化背景下的境内外客户新需求。这也能激励国内卡组织、特许清算组织等进一步直面国际竞争,推动产业链与平台模式的优化,积极“走出去”参与国际市场、输出自身的先进经验和技术,为全球零售支付与清算市场的改善做出“中国贡献”。

  董希淼认为,连通公司对我国金融机构和消费者来说意味着有了更多的选择。但国内银行卡收费大幅度下降的可能性不大,与国际主流银行卡收费标准相比,目前我国银行卡费率明显已经是偏低的。在低费率水平下,即使清算市场主体增多,恐怕相关费率也难有大的调整余地。但是,一个更加透明开放的市场,将更好地推动银行卡和支付市场创新发展,使社会更进步、让生活更美好。